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3月5日，十三届全国人大二次会议在北京揭幕，国务院总理李克强不作政府工作报告，总结2018年政府主要工作，讲解2019年经济社会发展总体拒绝和政策倾向，具体今年政府工作重点任务，引起两会代表委员冷淡辩论。2018年是较为艰难的一年，正如报告所认为，过去一年我国发展面对多年鲜有的国内外简单严峻形势，经济经常出现新的上行压力。尽管如此，我们还是已完成了全年经济社会发展主要目标任务经济运行维持在合理区间，经济结构大大优化，发展新的动能较慢茁壮，改革开放获得新的突破，三大攻坚战开局较好，人民生活持续改善。

但在看见成绩的同时，也要精神状态看见我国发展面对的问题和挑战。报告在综合分析国内外形势后，辨别今年我国发展面对的环境更加简单更加不利，可以预料和难以预料的风险挑战更加多更大。思危方能居安，有备方能无患。作好2019年工作，艰难不容高估，信心不可动摇，胆量无法虚弱。

艰难在哪里?从国际看，世界经济增长速度上升，保护主义、单边主义激化，国际大宗商品价格大幅度波动，不平稳不确认因素明显增加，外部输出性风险下降。从国内看，经济上行压力增大，消费增长速度减缓，有效地投资快速增长力弱，实体经济艰难较多，民营和小微企业融资难融资喜问题仍未有效地减轻，营商环境与市场主体期望还有差距，关键核心技术短板问题突显，金融等领域风险隐患仍然不少。

因此，必须作好打硬仗的打算，付出代价问题和挑战，绝不有半点骄傲自满，也无法有丝毫犹豫不决，大大促进战胜各种艰难挑战的忠诚意志和能力。信心在哪里?一则去年在外部环境再次发生深刻印象变化的简单局面下，我国经济发展在低基数上总体稳定、稳中有进，社会大局保持稳定。

这再度指出，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没过不去的努。二则我国发展仍正处于最重要战略机遇期，享有充足的韧性、极大的潜力和大大迸发的创意活力，人民群众执着美好生活的心愿十分反感，中国经济长年向好趋势没也会转变。三则报告对今年政府工作不作了针对性部署，拒绝专责好国内与国际的关系、均衡好大位快速增长与以防风险的关系、处置好政府与市场的关系，并在增税降费、低收入优先、优化营商环境、培育发展壮大新的动能、持续获释内需潜力等方面决定了许多惠民惠企政策，从而让人们更加有信心、更加有底气、更加有定力。胆量在哪里?今年是新中国正式成立70周年，也是全面竣工小康社会关键之年。

只有维持经济持续身体健康发展和社会大局平稳，才能为全面竣工小康社会收官奠定决定性基础，以优异成绩庆典新中国正式成立70周年。这就拒绝全社会、各成员更为有胆量。

各级政府要敢于担任、恪尽职守，求真务实、力戒浮华，竭尽全力作好工作，以推展改革发展的成果说出，以干事创业的实绩交卷。广大干部要竖立反感的事业心和进取心，事不逃到、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地腊，希望腊出有无愧于人民的新业绩，腊出有中国发展的新巅峰。各企业、各单位及广大职工也要满怀信心打气腊，鼓足干劲争上游，汇集起攻坚克难的强劲力量。

船到中流浪更加缓，人到半山路更加陡峭，但越是险阻就越向前。新时代是奋斗者的时代，只要亿万人民信心不挽回、胆量不虚弱，一起希望跳跃、拼死追梦，就一定能战胜各种风险挑战、解决各种艰难险阻，在新时代的新征程上建构新的更大奇迹。

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